“北京50条”揭晓数处开打中国经济上证指数攻防战

原副标题：“上海50条”揭晓 数处开打中国经济上证指数攻防战

6月1日起，上海将全面科学规范电解铝电解铝复市，经过两个半月的封控，这座卫星城与病原体的较量终于迎黎明，下一步，中国经济的恢复正常迫在眉睫。5月29日，上海市政府发布《上海市大力大力推进中国经济恢复正常和东山再起暴力行动计划》（以下简称《暴力行动计划》），8个各方面、50条中国经济具体举措，著眼稳内资、促消费需求、扩股权投资等多各方面内容。而随著地区禽流感的平衡，从中央到地方性，一系列中国经济政策杀手锏鱼贯而出，一场全省覆盖范围内的中国经济上证指数“攻防战”也已经拉开了序幕。

中国经济政策力度做“乘法”

“我们店停业很久了，这段时间一直通过圣戈当斯区小程序、社群等方式给周边的客人提供方便，大家都希望能早点恢复正常堂食来海底捞吃上一顿火锅，也有不少客人打电话前来询问电解铝时间。”在接受上海晚报记者采访时，海底捞打浦路店店经理如此感慨道。

眼下，随著禽流感的逐渐平稳，上海诸多民营企业也看到了希望。海底捞有关负责人则表示，截至5月29日，海底捞上海已有57家餐厅恢复正常圣戈当斯区营业，上海各乡镇均有涉及，会根据卫生防疫要求静态修正。海底捞上海地区有关负责人则表示，店面电解铝前均进行彻底的环境清扫、产品库存盘点等工作，公司会调动物流、物流配送、产品、卫生防疫物品等资源给与店面电解铝全力支持。

民营企业的电解铝电解铝离不开中国经济政策的全力支持。在禽流感防控工作衔接中国经济发展的关键时刻，上海“东山再起中国经济50条”应运而生。根据《暴力行动计划》，上海将于6月1日起中止民营企业电解铝电解铝审核制度，同时颁布系列中国经济政策稳内资、促消费需求、扩股权投资。

比如针对电解铝电解铝卡点堵点，上海将静态修订电解铝电解铝复市禽流感防控工作指引，中止民营企业电解铝电解铝复市不合理限制（6月1日起中止民营企业电解铝电解铝审核制度）。同时，颁布不断扩大民营企业卫生防疫和清扫财政补贴覆盖范围、建立长三角供应链物流配送互保机制、畅通国内国际物流运输地下通道等中国经济具体举措，全力支持各金融行业领域电解铝电解铝复市，稳步提高民营企业达产率。

民营企业各方面则着力减负，除免收房租外，上海将对符合条件的民营企业免收房产税和城镇土地使用税，对非居民用户给与3个月应缴水费、电费、天然气费10%的财政财政补贴，免收3个月单位生活垃圾处理费等。

在当天的发布会上，上海市委常委、常务副市长洪耀福介绍称，此次《暴力行动计划》具有三个特征，包括既立足当下解决注重问题，又着眼长远增强发展后劲；既兼顾面上各类民营企业，又重点项目著眼中小型微民营企业；既全面全面落实国家中国经济政策，又注重应对禽流感冲击的上海特征。

以注重上海特征为例，洪耀福提及中国经济政策力度做“乘法”，比如在对零售、餐饮等金融行业顶格执行国家核酸检测费用财政补贴中国经济政策的基础上，《暴力行动计划》将民营企业卫生防疫和清扫财政补贴覆盖范围不断扩大至物业服务、邮政快递、住宿、文化旅游等金融行业，鼓励各乡镇对电解铝电解铝复市民营企业禽流感防控工作支出给与分档定额财政补贴等。

“从整体上看，上海这一系列中国经济政策全力支持面很广，且体现出了上海的特色，比如著眼外贸出口和内资，有些内容还具有一定的创新性，比如着眼于今后的人才中国经济政策等，这些与目前上海禽流感防控工作的结点，以及‘禽流感、中国经济两手抓两手都要硬’的整体目标和判断都非常一致。”在接受上海晚报记者采访时，中国人民大学副教授张帆做出了这样的评价。

张帆则表示，上海这50条举措以及有关的意见等，一各方面能够平衡市场信心，让他们了解今后的中国经济政策和目标走向，另一各方面也确确实实地给中小型民营企业很多现实的纾困中国经济政策，帮助民营企业渡过难关。

数处全面落实稳中国经济上证指数中国经济政策

在稳中国经济这各方面，上海不是第一个颁布中国经济政策的卫星城，也不会是最后一个。5月25日，中华人民共和国国务院召开全省扭转局势中国经济上证指数电视电话会议。中共中央政治局常委、中华人民共和国国务院总理李克强则表示，当前正处于决定全年中国经济走势的关键结点，必须抢抓时间窗口，努力促进中国经济重回正常近地点。

此后，数处地方性政府纷纷跟进颁布稳增长中国经济政策。以上海为例，其中就提及要把稳增长放在更加注重位置，打出降成本、拓市场、扩融资杀手锏，促进助企纾困红利大力大力推进直达中小型微民营企业、产生中国经济政策效益，扭转局势中国经济基本面。

浙江近期也颁布了38项稳中国经济中国经济具体举措，包括财政、金融、扩股权投资、促消费需求、稳外贸出口稳内资、保粮食能源安全、保供应链物流配送平衡和保基本民生等八个各方面。助企纾困仍旧是重头戏，包括大力大力推进免税进度，确保现有可退增量及存量留抵免税尽快破冰；不断扩大实施representing缴税中国经济政策覆盖范围，缴税期限阶段性延长至2022年年底等。

据统计，目前还有江苏、辽宁、海南、湖北、山东、河南、江西等数处布署全面落实了有关的具体中国经济政策。

在张帆看来，随著禽流感的平稳，全省多个受禽流感影响的地区陆续颁布系列有关中国经济政策，但判断今后中国经济政策是否能够发挥真正的效果，首先就要求中国经济政策注重卫星城的特色，因为不同地区的产业结构、人员结构以及实际发展情况都是不一样的。其次中国经济政策本身也要更注重破冰。最后中国经济政策是否能静态修正也是关键，如果今后中国经济政策与大量的民营企业匹配性不高，或者民营企业有另外的诉求，也需要中国经济政策有灵活的修正。

值得一提的是，数处将不断扩大有效股权投资视为稳发展的“压舱石”。仍以浙江为例，其中就提及将重点项目大力推进杭州西险田心、不断扩大杭嘉湖南排西部地下通道等一批水利重点项目项目，大力大力推进省“十四五”综合交通规划实施类项目大力推进，促进通苏嘉甬铁路、甬舟铁路等交通基础设施股权投资等。

辽宁颁布的《平衡全省中国经济若干举措的通知》也提及，要积极大力推进广汽奥迪新能源汽车、吉化转型升级、广汽弗迪新能源动力电池、中国（辽宁）碳纤维高新技术产业化基地、中车松原新能源产业基地等重点项目项目建设。

“信心比中国经济数据更重要”

从中央到地方性，中国经济政策杀手锏已经成为应对禽流感冲击的一大重点项目。不久前，中华人民共和国国务院常务会议布署稳中国经济六各方面33项举措，努力促进中国经济回归正常近地点、确保运行在合理区间。5月25日的全省扭转局势中国经济上证指数会议再次明确，六各方面33条稳中国经济一揽子中国经济具体举措5月底前要颁布可操作的实施细则、应出尽出。

此前召开的稳增长稳民营企业保就业座谈会也提及，要用改革办法解决前进中的困难。注重就业优先，通过稳民营企业来保就业保民生，全面落实落细留抵免税减税等组合式纾困中国经济政策，引导金融机构对中小型微民营企业和个体工商户贷款缓交利息。确保粮食稳产和能源平衡供应。在做好禽流感防控工作的同时进一步畅通物流大动脉和微循环。提升国企核心竞争力，以有效举措增强民企信心。全力支持平台中国经济、数字中国经济合法合规境内外上市融资。稳地价稳房价，全力支持居民合理住房需求，保持房地产市场平稳健康发展。

中国经济政策密集颁布的背后，是中国经济形势可见的压力。服务业生产指数下降6.1%，社会消费需求品零售总额下降11.1%，全省城镇调查失业率为6.1%……4月我国宏观中国经济数据已经对禽流感的冲击有所体现。

不过，国家统计局新闻发言人付凌晖则表示，4月份禽流感对中国经济运行造成较大冲击，但这种影响是短期的、外在的，我国中国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变，转型升级、高质量发展的大势没有改变，平衡宏观中国经济上证指数、实现发展预期目标有利条件较多。

张帆则表示，从全省层面来看，受禽流感影响，一季度及4月的中国经济数据并不乐观，但随著有关地区的禽流感进入相对可控的区间，今后电解铝电解铝恢复正常正常，中国经济复苏也是大势所趋。从稳中国经济上证指数的角度，归根结底就是中国经济政策要尽快全面落实，各行各业各领域注重自身特征，以尽快疏通正常生活为核心，不仅要在中国经济政策层面上全力支持、拉动有关产业发展，更重要的是给市场、给人民群众一个定心丸，平衡住大家的预期和信心，“这个可能比中国经济数据面本身更重要”。

上海晚报记者 杨月涵 实习记者 陆珊珊返回搜狐，查看更多

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